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山东曲阜:“和为贵”之花开在百姓心头

2023-06-05 23:34:12来源:央广网


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“丰所长,收到了!收到了!钱我收到了!我这就去法院申请撤诉去,太感谢您了。”近日,山东省曲阜市息陬司法所及时调解了一起租赁合同纠纷案,成功将矛盾“破冰”在诉讼之前,使矛盾双方握手言和,在“和为贵”里共筑和谐。

原来,赵某租赁了张某的厂房,但张某没有按协议约定条件修整厂房,遂赵某搬离厂房,并将张某告上法庭,要求退还两倍定金。息陬镇司法所所长丰晓飞了解到情况后,立即将双方当事人邀请到了“和为贵”调解室,释法在前,说理在后,情理法结合,耐心细致地向双方当事人阐明“和则两利,不和俱损”的道理。最终,双方达成一致意见:由张某返还赵某定金,并支付利息,赵某立即向法院申请撤诉,这起合同纠纷画下了圆满的句号。

说起“和为贵”调解室,在孔子故里山东曲阜,可谓是家喻户晓,有矛盾就去“和为贵”调解室拉拉呱、评评理成为居民们的共识。双方当事人在“和为贵”调解室,面对面坐下,由调解员劝说引导,通过非诉讼途径化解矛盾纠纷,以调促和、定分止争。

为有效化解基层矛盾纠纷,2013年曲阜市创新将儒家文化中的“和为贵”理念融入基层社会治理中,在农村建立了“和为贵”调解室,在调解过程中引用儒家文化劝和箴言使当事人想“和”,借用儒家经典调解案例使其愿“和”,以儒促调使其真“和”。2015年,“和为贵”调解室在曲阜市所有行政村和部分民生部门全面铺开,成为全国乡村治理试点市。2019年,曲阜市紧盯基层治理中的痛点、难点和堵点问题,纵深细化“1+12+N”方式,科学设置1个市级“和为贵”社会治理服务中心,12个镇街中心,500多个“和为贵”调解室、342个专业调解团队的村居(行业领域)三级调解阵地,织密村、镇、市三层矛盾纠纷过滤网,实现群众“只进一扇门,最多跑一地”。

“一般性矛盾由村级‘和为贵’调解解决;复杂矛盾由镇街‘和为贵’介入处置;职能交叉事项由市‘和为贵’中心牵头多部门联动化解。”曲阜市政法委相关负责人介绍“和为贵”三级联动闭环处置机制,“疑难复杂或者久拖不决的,采取领导领办、集体会商、跟踪督办等方式推进解决。三级‘和为贵’调解组织即接即办、处结回访、评价反馈,闭环运转。”通过“和为贵”调解分流,曲阜市人民法院收案数同比下降3.3%,家事纠纷案件下降24%,案件受理数连续多年稳定在6000件以下。

2022年,曲阜市“和为贵”调解室调解矛盾纠纷成功率达到98.1%,147个“无讼村庄”挂牌。小雪街道武家村也位列其中。“几年前调解室刚刚设立的时候,基本每个月都要‘接单’。现在,村里的调解室好久都没开张了。”

谈到为何村居“和为贵”调解室“生意”会下滑?石门山镇北焦沟村村支书张树亮给出了答案:“一是这些年‘和为贵’理念已经深入人心,村风民风极大改善,村民间的矛盾越来越少;二是村里想方设法把工作做到前头,尽量不让矛盾产生。”

每月阳历逢5、15、25日,北焦沟村都会有一场“拉呱”式的恳谈会,让村民敞开心扉、畅所欲言。说笑间,生活中的烦心事、糟心事便一一化解开来。张树亮说,每月三天的“拉呱日”,有效解决了邻里间的小摩擦,村里的“和为贵”调解室自然就派不上用场。

小雪街道武家村开展了“好邻居有话你就大声说出来”,用这种方式让邻里之间相互握手、相互拥抱。

其实不管是调解矛盾还是防范矛盾,“和为贵”的理念在曲阜一直没变,由“治已病”转变到“治未病”,升级的只是方式与手段,“和为贵”之花始终开在百姓心头。(魏长徛)

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