国家对于报废机动车拆解有着严格的流程和规范，在环保要求越来越深入人心的当下，还是有一些人无视法律法规做着破坏环境的事情。日前，在宜宾零距离网站一篇《长宁县花滩镇非法回收窝点大路旁边露天拆解报废机动车该谁管？》的贴文引起社会关注。

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(资料图片仅供参考)

公路边上的报废机动车拆解点

网络发帖时间是3月2日，网友在帖子中说：“宜宾市长宁县花滩镇三八村十社，宜珙路小河边路段，有一个非法从事报废汽车回收拆解的窝点，长期在公路边上露天拆解报废车，却一直没有人管。该窝点在露天场地堆放上百辆报废车，地面没有进行任何防渗和硬化处理，垃圾遍地，污染严重，居然可以肆无忌惮、堂而皇之地在大路边上长期非法拆解报废车？严重违反报废机动车回收管理办法和环保法。如此猖獗的违法行为，难道真的没有部门可以管了吗？”

▲路边的报废机动车拆解点 （图源：宜宾零距离）

▲路边的报废机动车拆解点 （图源：宜宾零距离）

▲路边的报废机动车拆解点内部（图源：宜宾零距离）

▲路边的报废机动车拆解点 （图源：宜宾零距离）

从网文中披露的文字信息可以看出，这一从事报废汽车回收拆解的窝点，能堂而皇之地在公路边上，并且在露天毫无顾忌地对报废汽车进行拆解作业，已属罕见。而网络曝出的照片则更加让人震惊：在车来车往的公路边，一处敞开式大棚十分显眼。在未硬化的土地上，被随意丢放的车辆部件随处可见，一些还没拆解完成、已无车轮的大货车和小汽车也堆放在院落内的吊车周围。而拆解过程中泄露的废弃油污将不可避免地对周围土地造成难以挽回的污染。

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工商信息显示拆解点所属主体异常

根据网文中提到的长宁县花滩镇三八村十社等信息，随后检索到了该拆解点的相关信息，其中启信宝显示：四川省宜宾市物资回收公司长宁永金报废汽车回收站，注销，负责人赵永金。成立于2011年3月7日，经营范围包括受公司委托经营的报废汽车回收及拆解，生产性废旧金属及废旧物资回收。企业类型为集体分支机构（非法人）。

▲该拆解点系已注销的长宁永金报废汽车回收站（图源：启信宝）

据启信宝披露的变更信息，该企业2014年6月12日到2022年9月2日期间，从“非公司企业法人主管部门（出资人）备案、经营方式变更、经营范围变更、联络员备案、财务负责人、联络员备案”等六次变更记录。此外，企业动态一栏显示：2021年7月11日被列入经营异常，2022年9月6日移出经营异常。

此外，再次查询商务部门对公告的对报废机动车准入信息，均未能查到该企业有资质进行报废机动车的拆解许可。

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长期存在的拆解窝点缘何无人管？

根据《报废机动车回收管理办法》第五条规定：国家对报废机动车回收企业实行资质认定制度。未经资质认定，任何单位或者个人不得从事报废机动车回收活动。其中该管理办法的第六条更是对取得报废机动车回收资质的认定有明确的要求：“取得报废机动车回收资质认定，应当具备下列条件：（一）具有企业法人资格；（二）具有符合环境保护等有关法律、法规和强制性标准要求的存储、拆解场地，拆解设备、设施以及拆解操作规范；（三）具有与报废机动车拆解活动相适应的专业技术人员。”

▲该拆解点并未企业法人资格 （图源：启信宝）

仅从资质这一块来说，长宁永金报废汽车回收站由于其不具备企业法人资格就已经不符合拆解报废机动车的条件。《报废机动车回收管理办法》对此亦有明文规定：未取得资质认定，擅自从事报废机动车回收活动的，由负责报废机动车回收管理的部门没收非法回收的报废机动车、报废机动车“五大总成”和其他零部件，没收违法所得；违法所得在5万元以上的，并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；违法所得不足5万元或者没有违法所得的，并处5万元以上10万元以下的罚款。对负责报废机动车回收管理的部门没收非法回收的报废机动车、报废机动车“五大总成”和其他零部件，必要时有关主管部门应当予以配合。

▲2020年川报观察（《报废机动车回收管理办法实施细则》

9月1日起正式实施）的报道截图

此外，为规范报废机动车拆解行业环境管理水平，提升拆解企业污染控制能力，有效解决机动车拆解过程中的环境与安全问题，除《报废机动车回收管理办法》外，国家还相继出台了《报废机动车回收管理办法实施细则》、《报废机动车回收拆解企业技术规范》、《报废机动车拆解企业污染控制技术规范》等条例与规范。

从以上公开的行业规范和规定可以看出，国家相关部门对报废机动车拆解企业的监管是十分严格的。那么，这家企业为何能逃避了严格监管，是因为在公路边看不到？还是其他原因不敢管、不愿管？目前，不得而知。

在“绿水青山就是金山银山”的环保理念路人皆知的如今，希望有关部门能真正有所为，保住我们的一方净土和青山绿水，让制造污染的企业人人喊打和无处藏身。

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